為進一步完善互聯(lián)網廣告監(jiān)管制度，增強互聯(lián)網廣告監(jiān)管的科學性、有效性，促進互聯(lián)網廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國廣告法》等法律，市場監(jiān)管總局在修訂《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》的基礎上，起草了《互聯(lián)網廣告管理辦法（公開征求意見稿）》。

據悉，針對當前互聯(lián)網廣告發(fā)展新情 況和新業(yè)態(tài)，明確將以互聯(lián)網直播等方式直接或者間接地推 銷商品或者服務的商業(yè)廣告、跨境電商廣告納入《辦法》調 整范圍;進一步強化對彈出廣告“一鍵關閉”、植入廣告等 領域的制度規(guī)定。

征求意見稿表示，以啟動播放、視頻插播、彈出等形式發(fā)布的互聯(lián)網廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉，不得有 下列情形:

（一）沒有關閉標志或者需要倒計時結束才能關閉;

（二）關閉標志虛假、不可清晰辨識或定位;

（三）實現(xiàn)單個廣告的關閉，須經兩次以上點擊;

（四）在瀏覽同一頁面過程中，關閉后繼續(xù)彈出廣告;

（五）其他影響一鍵關閉的行為。 不得以欺騙、誤導方式誘使用戶點擊廣告。

其中，利用互聯(lián)網發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶 正常使用網絡。 未經用戶同意或者請求，不得在用戶發(fā)送的電子郵件或 者互聯(lián)網即時通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接，不得向其 交通工具、導航設備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網廣告。 不得在用戶搜索政務服務網站以及相關應用程序時插 入廣告。

互聯(lián)網廣告應當具有可識別性，能夠使消費者 辨明其為廣告。 通過互聯(lián)網媒介，以競價排名、新聞報道、經驗分享、 消費測評等形式，或者附加購物鏈接的其他形式推銷商品、 服務的，應當顯著標明“廣告”。

此外，醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或者服務的廣告，未經審查，不得發(fā)布。不得利用針對未成年人的網站、網頁、互聯(lián)網應用程序等互聯(lián)網媒介發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告。